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国家和社会因网络安全秩序及必要的网络科学研究发展，适度限制个人与企业数据权益的行使应被容忍。

政府在征地补偿安置方案的确定中未能较好地吸纳农民参与，这是加剧官民矛盾的导火线之一。此外，在实施新修正的《农村土地承包法》时，很有必要释明由土地承包经营权流转而来的土地经营权的性质，设立于其上的担保是何种权利，土地经营权人与土地承包经营权人之间是何种关系，并明确土地经营权的担保权运行时可处分的具体财产标的是什么，以解除司法裁判中对放活土地经营权的基本制度原理的困惑。

在这样的背景下，笔者组织课题组于2017年11—12月在珠三角的江门市及另外7个市同时展开调研，获取了这些地方农村土地制度改革的第一手资料。其次，集体土地所有权权能残缺。《宪法》10条第3款为国家征地提供了法律依据。但现实中，一些地方政府打着公共利益的幌子行商业建设之实，以较低的价格将农地卖给商业经营者，严重损害了农民的权益。值得注意的是，调研中有受访者反映农村存在土地征收后被浪费的现象。

[5]参见韩清怀：《农村宅基地使用权制度研究》，中国政法大学出版社，2015年，第153页。我国《土地管理法》65条列举了农村集体经济组织可以收回土地使用权的三种情况，对于第一种情况(即为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的)明确要求对土地使用权人给予适当补偿，而对于后两种情况(即不按照批准的用途使用土地的和因撤销、迁移等原因而停止使用土地的)则没有要求给予补偿。而侵犯隐私往往表现在强行进入他们的私人领地（包括实体及不为人知的心理封闭区）。

为什么美国能够在互联网时代独独霸全球？欧洲和日本的企业在这个浪潮中落后？这是学术界和业界经常会讨论的一个问题。五 行文至此，可以回答为什么公众对App收集信息的恐惧了，原因就在于担心个体赤裸裸的呈现于商业机构面前，而且稍有不慎就会泄露而带来实质性的损害，但事实上，用户的信息在王永庆的小本本上才是赤裸裸的呈现，而现在的技术已经能够通过加密、脱敏等方式实现了解你，但并不认识你。而在独角兽公司排行榜中，中国在前十强中也是几乎可以与美国分庭抗礼。用户焦虑的最主要的是，被恶意的广告骚扰、诈骗，少部分会担心隐私被他人窥探，由此危及到人身或财产安全。

如一些人的犯罪历史、疾病历史，如果不能进行适当的披露，可能会成为公共安全的隐患，这类隐私的披露具有很强的正外部性。尽管被学界不少人称之为一般性规定过多，且很多保护措施过于宽泛，但至少释放了一个信号：个人信息和隐私两者是不同的。

同时隐私保护还有成本，它包括由于隐私让渡导致的个人安全感和尊严的心里损失和因为侵犯隐私导致个人经济损失。……中国的消费者在隐私保护的前提下，很多时候是愿意以一定的个人数据授权使用，去换取更加便捷的服务的。四是歪曲他人形象的公开传播。而信息主体主要通过交换一定的隐私实现个人利益最大化，这是一种资源的再分配过程。

2012年12月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，在此之前我国并没有关于个人信息保护的法律。而美国也有相应的集体诉讼，向万豪提起诉讼，索赔金额高达125亿美元(相当于5亿潜在被盗用户中每人得到25美元的赔偿)。自此开始，隐私权的理论开始构建起来，而随着实务中判例的发展和学理研究的深入，它的范围也被逐渐确认。我们把自己放在同心圆中心，在中心离我们最近的地方，是我们完全自己保留、不与任何人分享的秘密、思想和仪式。

根据市场接收情况，提供Beta产品以进行收回，修改，增强或最终确定。当别人家的米店都是坐等用户上门买大米，王永庆是送米上门。

美国加州戴维斯大学法学院Anupam Chander在《法律如何成就硅谷》一文中指出，硅谷在互联网时代的成功，很大程度上要归因于美国在知识产权和侵权法上采用了适用于互联网的法律制度，而欧洲和亚洲（日本）由于实行严格的中介责任制度，不灵活的知识产权规则和强大的隐私限制，阻碍了当地的互联网企业家的发展。为了保护隐私而发生的社会、企业和个人支出等都是隐私保护的成本等。

尤其需要指出的是，万豪旗下的喜达屋受黑客入侵的5亿用户信息中，用户的姓名、住址、电话号码、电子邮件地址、护照号码、信用卡等所有核心的信息统统被泄露出去。尤其是最近几年有关移动通信的相关判例中，更是如此。三是不合理地公开他人的私生活。该《决定》首次在法律层面确认了个人信息保护原则，如收集个人信息的合法、正当、必要原则，知情透明原则等。甚至是他们根本不看授权内容就会盲目的点击同意或者下一步。进入专题： 个人信息保护 。

该信息被披露后，美国5个州的总检察长和英国信息专员对外表示，将彻底调查这件事，并让万豪付出相应的惩罚。他根据这个小本子中记录的情况来测算哪位顾客家的米该吃完了，就送米上门。

相反，如果只是情感受到伤害，我们的法律不会承认任何给予赔偿的原则。改进我们的服务，并开发新的服务。

在这篇隐私权的开篇之作中，作者路易斯#8226;布兰代斯（Louis D. Brandeis）和塞缪尔#8226;沃伦（Samuel Warren）将隐私视为是个人有权保持个体私密以防止被呈现于公众之前，这是隐私权外延中最简单的情形。迄今为止，在中国法上侵犯隐私只需要承担民事责任，但是侵犯个人信息要承担包括但不限于民事、行政或者刑事上的责任。

三 他人或者组织为什么要收集个人信息？在我看来，无论是合法还是非法，其目的主要是为了营利，或者说个人信息和资本、劳动力一样是一种生产要素投入，并构成了我们今天数字经济的基础。需要指出的是，和大陆法系不同的是，在美国隐私权并非只是一项民事权利，同时还是一项宪法性权利。尽管我们经常在媒体上看到隐私和个人信息的讨论，但是这两者的内涵和外延并不尽一致，甚至存在巨大差别。进行分析和衡量，以便了解 Google 服务的使用情况。

隐私是以个体为中心的同心圆，越接近圆心越是不愿意让渡的隐私。一些公众人物，包括政治人物的个人隐私披露，对全社会来说是有意义的。

当我们讨论隐私保护的收益时，不仅包括个人收益也包括外部性，即通过有效使用个人信息，可以促进就业、发展金融市场、维护公共安全和保持健康卫生等社会收益。学界通常将隐私界定为一种免受外界干扰的独处的权利（right to be alone），即个人具有不可侵害的人格，对其思想、情绪和感受等自身事务的公开、揭露具有决定的权利。

对此，欧洲、日本和美国在互联网领域的不同发展路径可供借鉴。为什么王永庆通过小本本掌握用户信息来为用户服务的行为至今得到赞赏，而App窃听用户信息的行为就不可接受？按照常理推，王永庆那个卖大米小本本上记录的内容，大概率也是他自己根据用户的言行中分析得来，不可能是他和用户一对一访谈得来，更不可能是和用户之间还签订一个像现在App普遍存在的用户协议。

（3）这个框架的建立有利于不同背景、不同人群对隐私问题达成共识。但实践表明，这种警惕可能是多余的，用户在是否做授权时，并不是理性或者审慎的。（2）把个人隐私保护当做一种资源，而不是一成不变和绝对保护，能够满足数字经济发展的需要，有利于国家的整体利益，避免保护过度。据说他还有一个小本子用来记录用户家的相关信息：家有多少人、一个月吃多少米、何时发薪等。

再回头看李彦宏所说的中国用户很多时候愿意用隐私来换便捷服务，与其说是用隐私换取便捷服务，还不如说是用个人信息换取服务。换句话说，隐私权在很多时候成为了个人对抗政府的一项权利，这是与其它国家所不同的。

根据您的兴趣（其中包括您在 YouTube 上进行过的搜索或观看过的视频之类的内容）向您投放广告。就像在2014年的Riley v. California中罗伯茨大法官所指出的那样，授予警察自由查阅智能手机的权力会将个人完全暴露在政府面前，并且这种暴露的程度相较于对住宅的彻底搜索有过之而无不及。

尽管在他的讲话中还提到了隐私与信息安全之间的平衡，我们需要在保障用户信息安全和运用用户数据为之提供更好服务之间，找到更好的平衡点。需要指出的是，所有的商业价值其实是建立在给用户提供更好服务的基础上，比如说在google用户协议中解释了它为什么要处理用户的各种数据，包括但不限于当您在 Google 地图上搜索某家餐馆或在 YouTube 上观看某个视频时，我们会处理与该活动相关的信息（其中包括您观看的视频、设备 ID、IP 地址、Cookie 数据和位置之类的信息），其目的是为了：帮助我们的服务提供更实用、更合乎需求的内容，例如更相关的搜索结果。